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南昌县机构编制委员会办公室2019年部门预算编制说明

发布时间: 2019-02-15 12:26     浏览次数: 人次     作者:涂司晨
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目  

 

第一部分  南昌机构编制委员会办公室概况

一、部门主要职责

二、部门基本情况

第二部分  南昌县机构编制委员会办公室2019年部门预算情况说明

一、部门预算收支情况说明

二、“三公经费预算情况说明

三、办本级及所属单位预算草案的具体说明

第三部分  南昌县机构编制委员会办公室2019年部门预算表

一、《收支预算总表》

二、《部门收入总表》

三、《部门支出总表》

四、《财政拨款收支总表》

五、《一般公共预算支出表》

六、《一般公共预算基本支出表》

七、《“三公经费”支出预算表》

八、《政府性基金预算支出表》

第四部分  名词解释

 

 

第一部分  南昌县机构编制委员会办公室概况

 

一、部门主要职责

我办是南昌县机构编制委员会的常设办事机构,为县委工作部门,正科级建制。

(一)贯彻执行党和国家有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策,拟订全县行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策和实施办法。

(二)统一管理全县各级党政机关,人大、政协机关,检察院、法院机关,各民主党派、人民团体的机构编制工作。

(三)拟订全县行政管理体制和机构改革的总体方案,组织实施县直党政机构改革工作。审核乡(镇)机构改革方案,指导协调全县行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。

(四)协调县委、县政府各部门的职能配置及调整,协调县委、县政府各部门与乡(镇)之间的职责分工。

(五)负责审核县委、县政府各部门及部门管理的机构、县政府派出机构的内设机构、人员编制和领导职数;审核乡(镇)党政工作机构和全县副股级以上行政、事业机构的设置。

(六)负责审核县人大、县政协、县人民法院、县人民检察院和县各民主党派、人民团体机关的机构设置、人员编制和领导职数。

(七)拟订全县事业单位管理体制和机构改革的方案;审核县属各类事业单位的机构编制;负责拟订有关事业单位的定编标准并组织实施;负责事业机构编制管理方面的其他重要事项;指导并协调全县各级事业单位管理体制改革和机构编制管理工作。

(八)监督检查全县各级行政管理体制和机构改革方案、事业单位管理体制和机构改革方案以及机构编制政策法规的执行情况。

(九)负责全县行政审批制度改革方案的拟订工作;承担县行政审批制度改革工作领导小组办公室日常工作;牵头清理、审核和编制行政审批权责清单以及简政放权等工作;承办县机构编制委员会办公室交办的其他工作。

(十)承办县委、县人民政府交办的其他事项。

二、部门2019年主要工作任务

(一)全面完成党政机构改革

按照《江西省机构改革实施方案》要求,市县机构改革2019年1月底前基本完成涉改部门班子配备、集中办公和挂牌、人员转隶等工作,2月底前印发有关部门和单位“三定”规定,3月底前全面完成改革任务。为此,我们要倒排进度、细化措施、压实责任,细化工作任务,逐项明确责任分工和进度要求。按照我县机构改革方案要求,对涉改单位进行职能调整,并按照党政机构撤并组建和职能调整情况,调整相关事业单位隶属关系。对承担了行政职能的事业单位,要剥离其行政职能,回归事业单位公益属性。根据机构情况,指导各涉改单位做好本部门“三定”,确?;?、职责、队伍等按要求及时调整到位。

(二)认真组织落实向塘经济发达镇行政管理改革方案

根据《南昌县向塘镇深入推进经济发达镇行政管理体制改革实施方案》和《深入推进向塘镇行政管理体制改革任务分工方案》精神,各有关单位和向塘镇(向塘开发区)按照职责分工,对照改革举措,认真组织实施,压实工作责任、落实工作任务,加强上下联动,加强工作督导,加强宣传报道,确保改革任务及时有效完成。

(三)严格做好权责清单动态调整工作

严格按照《江西省权责清单管理办法》的有关规定,加强上下衔接,紧跟省、市的步伐和有关工作部署,及时对应省市取消和调整的行政权力事项,同步梳理我县权责清单,并在政务服务网上同步更新。按照“放得下,接得住”的原则,分步实施向塘镇(向塘开发区)全链审批赋权清单,推进向塘开发区投资审批扁平化、标准化、便利化。同时,要加强对各单位权责清单落实情况加强督查,确保清单之内的权力都承接到位,清单之外无权力。

(四)扎实推进事业单位分类改革

一是做好承担行政职能事业单位改革工作。我办将根据省市安排部署,制定出台《南昌县承担行政职能事业单位改革方案》,并按方案要求有序推进我县承担行政职能事业单位改革工作。二是做好生产经营类事业单位改革工作。根据县里总方案安排,明年我县纳入改革的单位是南昌县物业管理中心和南昌县有线电视广播网络传输中心,其改革方式分别是撤销和转企改制,下一步我办将积极协调综合管理部门和涉改单位主管部门指导和督促其认真制定改革实施方案,按时按质完成明年改革任务。

(五)从严从紧加强机构编制管理

一是严控机构编制总量。坚持机构编制数量以2012年年报统计为基数,严格执行机构设立撤一建一,严禁随意增加编制,坚持做到超编单位只出不进,满编单位先出后进??毡嗟ノ唤?,严格执行上级文件要求,单位在没有消化完超编人员前,严禁新进人员。二是优化机构编制结构。在机构编制资源总量紧缺的情况下,坚持科学有效配置机构编制资源。把机构编制资源配置到工作量大、矛盾最复杂、地位最突出的地方,切实当好机构编制资源的配置者。三是加强实名制管理应用。做好实名制系统日常维护,组织开展数据核查,优化系统运行,进一步发挥实名制数据库的作用,保证系统数据实时更新,做到线上线下台账相统一。四是统一城乡中小学教职工编制标准。按照《关于统一全市城乡中小学教职工编制标准有关事项的通知》(洪编办发﹝2018﹞34号)精神,明年将开展全县中小学教职工编制重新核定工作。根据全县中小学2018年秋季学期在校学生数,按照国家颁布的城乡中小学教职工编制“新标准”,对全县中小学教职工编制进行重新测算,如果现有编制总额超出“新标准”规定总额的,实际空余的编制纳入市级调剂使用,如果测算数低于“新标准”规定数的,允许在我县事业编制总量内,用一般事业编制补充中小学教职工编制缺额,仍有缺口的,改为核定聘用教师控制数的办法,作为过渡性措施以解决中小学教师总额不足的问题。

三、部门基本情况

南昌县机构编制委员会办公室编制人数10。实有人数10人,其中:在职人数10人,退休人员1人。

 

第二部分  南昌县机构编制委员会2019年部门预算情况说明

 

一、部门预算收支情况说明

(一)预算收入情况

2019年南昌县机构编制委员会办公室收入预算总额为195.36元,其中财政拨款收入158.36元,占收入预算总额的81.06%,上年结转37元,占收入预算总额的18.94%。

(二)预算支出情况

2019年南昌县机构编制委员会办公室支出预算总额为195.36元。其中:

按支出经济分类科目:基本支出155.34万元,占支出预算总额的79.51%,包括工资福利支出85.97元,占支出预算总额的44%;商品服务支出69.08万元,占支出预算总额的35.36%,对个人和家庭补助支出0.29元,占支出预算总额的0.15%。项目支出40.02万元,占支出预算总额的20.49%,商品服务支出占项目支出100%。

按支出功能分类科目:一般公共服务168.22万元,占支出预算总额的86.11%,社会保障和就业支出12.53万元,占支出预算总额的6.41%,卫生健康支出7.65元,占支出预算总额的3.92%,住房保障支出6.96元,占支出预算总额的3.56%。

“三公”经费预算总额2.9元。其中公务接待费2.9元,占“三公”经费的100%。

(三)财政拨款支出情况

2019年南昌县机构编制委员会办公室财政拨款支出195.36元,占支出预算总额的 100%。

按支出功能分类科目:一般公共服务168.22万元,占支出预算总额的86.11%,社会保障和就业支出12.53万元,占支出预算总额的6.41%,卫生健康支出7.65元,占支出预算总额的3.92%,住房保障支出6.96元,占支出预算总额的3.56%。

(四)政府性基金情况

本部门没有政府性基金预算

(五)机关运行经费等重要情况说明

2019年本部门机关运行经费为109.1万元,比上年增加23.15万元,增长26.93%,增加的原因是新业务工作增加。

(六)政府采购情况说明

2019年我办各政府采购预算共安排12.5万元。其中,货物预算12.5万。

(七)国有资产占有使用情况

2019年部门预算安排购置车辆0。

(八)绩效目标设置情况

2019年纳入财政绩效目标批复的项目2个,涉及资金40.02万元。

 

二、“三公经费预算情况说明

2019年本部门“三公经费年初预算安排2.9万元。其中:

  1. < >0万元。< >2.9万元,与上年持平。3.公务用车购置及运行维护费0万元。

     

     

    第三部分  南昌县机构编制委员会办公室2019年部门预算表

     

    八张表详见附件,政府性基金预算支出没有相关收支预算安排。

     

    第四部分  名词解释

     

    一、收入科目

    (一)财政拨款:指省级财政当年拨付的资金。

    (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

    (三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    (四)其他收入:指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。

    (五)附属单位上缴收入:反映事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。包括附属的事业单位上缴的收入和附属的企业上缴的利润等。

    (六)上级补助收入:反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

    (七)用事业基金弥补收支差额:填列事业单位用事业基金弥补2019年收支差额的数额。

    (八)上年结转和结余:填列2018年全部结转和结余的资金数,包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。

    二、支出科目

    (一)行政运行:反映行政单位的基本支出;

    (二)一般行政管理事务:反映行政单位为单独设置项级科目的其他项目支出;

    (三)归口管理的行政单位离退休:反映归口管理的行政单位开支的离退休经费;

    (四)机关事业单位基本养老保险缴费支出:反映机关事业实施养老保险制度的基本养老保险费的支出;

    (五)行政单位医疗:反映财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。

      附件:2019年部门预算批复表(编办)ls.xls

 

 

 

 

 

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